《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)(huan)境(jing)空气质(zhi)量优良(liang)率稳步提升(sheng),力争实现大(da)气主要(yao)(yao)污染物的达标(biao),主要(ya📖o)(yao)河流断面水质(zhi)优III 类水体比(bi)例达75%左右;生态(tai)环(huan)(huan)境(jing)保护工作要(yao)(yao)继续走在(zai)全国前列,对照最高标(biao)准、最好水平,使上海市生态(tai)环(huan)(huan)境(jing)治💜理水平再(zai)上新(xin)台阶。
对中共党中央风景林环保坏境呵护督查组信息报告机制强调的4大各个方面现象,降解成24项实际现象,转变成中共党中央风景林环保坏境呵护督查信息报告机制工作建议与建议实际现象修改方法菜单(20项)及脏水排江现象自查自纠督查信息报告机制工作建议与建议实际现象修改方法菜单(4项),认真梳理明确主责领导小组岗位、主责岗位、修改指标、修改期限、修改方法和主责职责分工,设定了五各个方面的重点是方法。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行(xing)习近(jin)平生(sheng)态(tai)文明思(si)想,牢固树立新发展理(li)(li)念,统(tong)筹推(tui)进经济高质(zhi)量发展与生(sheng)态(tai)环境(jing)高水平保护(hu)。压紧压实生(sheng)态(tai)环境(jing)保护(hu)责任(ren),出台我市(shi)《关于加快构(gou)建现(xian)代(dai)环境(jing)治理(li)(li)体系(xi)的实施意见》,加快构(gou)建党(dang)委领(ling)导(dao)、政府主导(dao)、企业(ye)主体、社(she)会组织(zhi)和公众共同参与的现(xian)代(dai)环境(jing)治理(li)(li)体系(xi)。健全(quan)完(wan)善(shan)生(sheng)态(tai)环保督察机制(zhi),制(zhi)定《上海市(shi)实施〈中央(yang)生(sheng)态(tai)环境(jing)保护(hu)督察工作规定〉办法》,构(gou)建督察整(zheng)(zheng)改效果评价体系(xi),完(wan)善(shan)整(zheng)(zheng)改项目验(yan)收、销(x𝐆iao)项制(zhi)🏅度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决(jue)打(da)赢蓝天保(bao)卫战(zhan),加快推(tui)进(jin)(jin)中小(xiao)燃油燃气(qi)锅炉(lu)提标改(gai)造、工(gong)业炉(lu)窑大气(qi)污(wu)染(ran)综合(he)治(zhi)理(li)(li)和(he)新一(yi)轮工(gong)业企(qi)业挥(hui)发性(xing)有机物(VOCs)深(shen)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)(li)工(gong)作,持续推(tui)进(jin)(jin)重点企(qi)业大气(qi)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)。着力打(da)好(hao)(hao)碧(bi)水保(bao)卫战(zhan),深(shen)化(hua)(hua)河湖长制,2020年底全(quan)(quan)市河道(dao𓂃)基本消除劣V类(lei)水体,大力推(tui)进(jin)(jin)一(yi)批(pi)污(wu)水处理(li)(li)设施(shi)(shi)改(gai)造和(he)建设工(gong)程(cheng),持续推(tui)进(jin)(jin)市政(zheng)管(guan)(guan)网雨污(wu)混接改(gai)造,加大市政(zheng)泵(beng)站(zhan)截污(wu)改(gai)造力度,优化(hua)(hua)排水设施(shi)(shi)运行管(guan)(guan)理(li)(li)。扎实(shi)推(tui)进(jin)(jin)净土保(bao)卫战(zhan),完成全(quan)(quan)市土壤污(wu)染(ran)状(zhuang)况(kuang)详查,深(shen)入开展农用地土壤污(wu)染(ran)防控(kong)(kong),抓(zhua)好(hao)(hao)建设用地土壤污(wu)染(ran)风险管(guan)(guan)控(kong)(kong)。做好(hao)(hao)生活垃圾分类(lei)工(gong)作,着力完善全(quan)(quan)程(cheng)分类(lei)体系和(he)末端分类(lei)处置(zhi)设施(shi)(shi),健(jian)全(quan)(quan)可回收物回收体系。加强重点区域环(huan)境(jing)综合(he)整(zheng)治(zhi),强化(hua)(hua)崇明生态(tai)岛(dao)环(huan)保(bao)监管(guan)(guan)力度,深(shen)入推(tui)进(jin)(jin)涉重金(jin)属企(qi)业规范化(hua)(hua)整(zheng)治(zhi),积极开展道(dao)路交(jiao)通噪(zao)声(sheng)专项(xiang)治(zhi)理(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实(shi)施空间分类管控,建(jian)立全域全要素国土空间管控体系,评估和优(you)化(hua)(hua)生(sheng)♈态保护(hu)红线(xian)(xian),印发《上海市(shi)“三(san)线(xian)(xian)一单(dan)”生(sheng)态环境(jing)分区(qu)(qu)管控的实(shi)施意见》,加大长(zhang)江岸线(xian)(xian)保护(hu)力度。优(you)化(hua)(hua)调(diao)整产(chan)业结(jie)(jie)构,制(zhi)定生(sheng)态环境(jing)准入清单(dan),推进传统产(chan)业绿(lv)色(se)升级,提质升级现有循(xun)环化(hua)(hua)园(yuan)区(qu)(qu)。优(you)化(hua)(hua)调(diao)整能源结(jie)(jie)构,2020年(nian)煤(mei)炭(tan)消费(fei)总量较2015年(nian)下降5%以上,完(wan)善全市(shi)天然气“一张网(wang)”供应布局,有序(xu)推进风电、光伏等可再生(sheng)能源建(jian)设(she)。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大信(xin)(xin)访(fang)交办(ban)件的(de)(de)核查和(he)(he)盯办(ban)力度(du),建立健全工(gong)(gong)作(zuo)机制(zhi)和(he)(he)责任落(luo)实体系,对存在问题和(he)(he)整(zheng)(zheng)(zheng)改不到位的(de)(de)信(xin)(xin)访(fang)件,建立督办(ban)和(he)(he)盯办(ban)工(gong)(gong)作(zuo)机制(zhi);对未(wei)办(ban)结的(de🀅)(de)信(xin)(xin)访(fang)件,积极(ji)落(luo)实整(zheng)(zheng)(zheng)改措施(shi),做好群众(zhong)的(de)(de)安抚和(he)(he)解(jie)释工(gong)(gong)作(zuo)。着力解(jie)决(jue)历史遗留和(he)(he)老大难问题,认(ren)真(zhen)排查污染严(yan)重和(he)(he)群众(zhong)反映强(qiang)烈(lie)的(de)(de)交通噪声问题,制(zhi)定整(zheng)(zheng)(zheng)改计划,有(you)序推(tui)进(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)改;对非正规填(tian)埋场问题,落(luo)实风险管控等相关要求,确保不产生次生环境污染。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加(jia)强(qiang)(qiang)环(huan)境(jing)(jing)(jing)执法监管(guan),健全协调配(pei)合制(zhi)(zhi)度,加(jia)强(qiang)(qiang)对危险废物(wu)利用单位的监督管(guan)理(li),持(chi)续开展(zhan)饮(yin)用水水源保(bao)护区的巡查检查。完善(shan)环(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)机制(zhi)(zhi),建立(li)以排(pai)污(wu)许可证为核心的污(wu)染防(fang)治管(guan)理(li)体(ti)系,推(tui)(tui)进(jin)环(huan)评审(shen)批制(zhi)(zhi)度改革,落实完善(shan)生态环(huan)境(jing)(jing)(jing)损害赔偿、公益诉讼制(zhi)(zhi)度和企(qi)业环(huan)保(bao)信(xin)用评价制(zhi)(zhi)度。加(jia)强(qiang)(qiang)环(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)能力建设,建设全要素生态环(huan)境(jing)(jing)(jing)监测网(wang)(wang)络体(ti)系,全面推(tui)(tui)进(jin)生态环(huan)𒆙境(jing)(jing)(jing)“一(yi)网(wang)(wang)通(tong)办”“一(yi)网(wang)(wang)统管(guan)”,积(ji)极(ji)推(tui)(tui)行环(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染第(di)三(san)方治理(li)。深化完善(shan)区域污(wu)染联防(fang)联控,制(zhi)(zhi)定(ding)《长三(san)角(jiao)生态绿色(se)一(yi)体(ti)化发(fa)展(zhan)示范区生态环(huan)境(jing)(jing)(jing)专(zhuan)项规划》,启(qi)动(dong)示范区“智(zhi)慧环(huan)保(bao)”平(ping)台建设。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及(ji)时宣传督察整(zheng)改情(qing)况,主动接受监(jianꦑ)督,保障(zhang)广大人(ren)民群众的(de)知情(qing)权和参与权。对整(zheng)改不力(li)(li)、问题突出(chu)的(de)地区(qu)和部门,加大曝光力(li)(li)度(du),动员全社会参与和监(jian)督,形成整(zheng)改合力(li)(li)。
深圳市将进一点更加深入落实一岗双责落实一岗双责尤权总书纪企业考察深圳时对深圳的殷殷希望和对风景林情况确保监督工作任务的根本显示心情,遵循中间风景林情况确保监督组的条件,统等兼备、要事求是地把调整工作任务落入实处。还,以点带面、融会贯通,更加重视搞定深维度次主要矛盾、结构类型性故障 和机制化机制化性心里障碍,以风景林情况确保使得优质化量提升、营造高品质质量日常生活,不停的要求民众亟须提高的精致风景林情况必须 ,快速建好使人想要的风景林之城。